地区新闻

大数据透视湖南财务人的初心和职责

日期:2020-03-19 点击数:

  新年伊始,新冠肺炎疫情给这个春天蒙上了一层阴影,对于蓄势待发的湖南经济而言,无疑又是一次黑天鹅事件。但疫情无法阻挡湖南财政人行稳致远的步伐。2月21日,湖南省财政中心运用数据技术,解析2010年以来的财政工作会议,诠释过去10年中湖南财政面对种种困难和挑战做出了怎样的选择、在坚持什么、又有哪些变革。

  湖南省财政大数据中心是2020年1月1日正式上线的,依据财政部数据规范,推动全省财政业务数据统一标准、规范化治理。目前,财政大数据中心共采集内外部数据90亿条,形成综合查询、资金监管和辅助决策三大类25项数据应用,初步实现每一笔预算资金监管到位。

  通过大数据挖掘,对2011年—2020年的财政工作会议讲话文本进行词频统计、关键词提炼,发现历年讲话中“发展”一词累计提及685次,“改革”共出现656次,在关键词排行中并驾齐驱。可以说,“改革和发展”就是湖南财政人始终不变的初心和使命。(见图一)

  根据数据分析,“发展”分布在每一年度财政工作会议讲话的各个章节,是衔接各项工作的关键要素,也是每一年度部署财政工作的核心。通过大数据共现矩阵,构建文本关系网络,可以看出围绕“发展”这一关键词,另一些词总会同时出现,它们都和“发展”有密切关联。按照词频排序提取词频超百次的18个相关词依次是:经济、产业、企业、社会、教育、民生、风险、农业、事业、水平、问题、文化、能力、质量、城乡、困难、短板、环境等。(见图二)

  通过共现矩阵可以发现,湖南省近十年财政工作紧紧围绕服务“发展”这个大局,涵盖经济、产业、企业、社会、教育、民生、农业、事业、城乡、环境等方面;直面“发展”中的问题、风险、水平、矛盾、能力、质量、困难、短板等。湖南财政始终把促进“发展”作为第一要务。

  从时间段来看,“发展”的共现词在不同时期出现频次并不均衡。2013年以前,加速、加快词频最高,之后则很少出现;2014年—2017年,科学、转型、统筹、平衡、健康、全面、协调、可持续、创新、协调、绿色、开放、共享等更多出现;2018年-2020年,高质量成为发展的定语。(见图三)

  经济发展理念关键词的变化,见证了时代的变迁。从加速、加快到科学、转型,从统筹、平衡、全面、协调、可持续再到五大发展理念。2018年以来,随着党的十九大报告提出高质量发展,这一关键词成为湖南财政工作会议的主基调,财政改革进入新时代。

  “敢为人先”是湖湘文化的灵魂。湖南省近十年财政工作会议,“改革”都无一例外地单独成篇。围绕“改革”共现词频包括:管理、创新、推进、机制、制度、实施、完善、试点、深化、任务、税制、分配等。

  从具体改革内容看,以财政体制、预算管理、债务管理、直管县、营改增、绩效管理、国库集中支付、政府釆购、农村综合、收入分配机制等词频居前。(见图四)

  根据大数据统计,近十年来“改革”的共现词既有常量也有变量,既专注于预算、税收、国库、债务、绩效、分配、采购、金融等专业领域,也始终关注国企、农村、医疗、教育、社保等国计民生的改善。同时,随着改革的不断深化,预算公开、绩效管理、营改增、生态补偿、隐性债务、政府投融资、综合财报等一系列新的词汇出现,改革领域越来越宽,制度越来越细,措施越来越实。运用大数据技术,对历年改革关键词分类编列,通过编年统计的方式,湖南财政改革十年变迁脉络一览无余,细细品味,您能触碰到岁月的温度,见证一代湖南财政人的芳华。

  近十年来,湖南省财政收支规模迅速扩大,整体实力显著增强。2019年,全省财政总收入超过5000亿元,比2010年增加3185.29亿元,增长270%,其中地方一般预算收入增加3007亿元,增长282%;财政支出规模突破8000亿元,比2010年增加5331.52亿元,增长297%,其中民生支出达到5644.4亿元,是2010年的3.27倍,民生支出占比70.3%,比2010年提高6.6个百分点。(见图五)

  今天,全面建成小康社会的梦想即将变成现实,越是关键时刻,越要咬紧牙关;越是冲刺阶段,越要奋力拼搏。湖南财政将顶压前行、砥砺奋进,只争朝夕、不负韶华,为打赢新冠肺炎疫情防控阻击战、全面建成小康社会、加快建设富饶美丽幸福新湖南贡献坚实的财政力量!

  郑重声明:东方财富网发布此信息的目的在于传播更多信息,与本站立场无关。

  钟兆民发“紧急内部信”:决战时刻,绿油油的股市,在我们眼里是通向财富的“一路绿灯”